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访谈 | 王祥荣:一季度测评南北舒适度差异初露端倪,公众满意度可纳入评价体系

发表时间:2021-06-17

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导读:
6月11日, 由搜狐城市、上海空间规划设计研究院、复旦大学空间规划研究中心、上海闵行区青悦环保信息技术服务中心组成联合机构对中国大陆336座地级及以上城市的环境舒适度进行了系统、全面的评估,并联合编制发布《2021一季度中国城市环境舒适指数报告》。


报告显示,2021一季度南北城市环境舒适指数分化明显,“中国十大环境舒适之城”均位于南方。

对此,复旦大学环境科学与工程系特聘教授、城市生态规划与设计研究中心主任、上海市人民政府参事王祥荣表示,一季度南方城市环境舒适度表现优于北方城市,主要是在地理位置、一季度气象气候条件(寒冷指数、风力等等)条件上占了优势。


王祥荣认为一季度的测评只能说是初露端倪,南北城市舒适度差异更加准确的结果还有待全年数据的发布。此外,他建议评价体系还可进一步完善,例如增加公众满意度测评指数,垃圾分类、处理处置指数等等。




访谈实录



王祥荣


复旦大学环境科学与工程系特聘教授、城市生态规划与设计研究中心主任、上海市人民政府参事






No.1


全年数据更能体现南北舒适度差异




2021一季度中国城市环境舒适指数结果表明,南北城市分化明显,南方城市的表现显著优于北方城市。由于地理气候等因素,北方城市在宜居性方面似乎存在天生的短板,在您看来,北方城市在创建舒适人居环境方面,如何扬长避短,走出一条特色发展路径?

一季度的测评只能说是初露端倪,更加准确的结果还有待全年数据;总体来看,南方城市环境舒适度表现优于北方城市,主要是在地理位置、一季度气象气候条件(寒冷指数、风力等等)条件上占了优势;在创建舒适人居环境方面,北方城市还是应秉承“人与自然生命共同体”理念,加强山水林田湖草生态要素的整合,构建大环境一体化绿化生态格局,如防风、防沙、环保环卫防护林建设,环保环卫基础设施建设等等。


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随着城市化和工业化的不断推进,水环境问题成为城市快速发展中的一大挑战。以深圳为例,深圳水污染治理已持续多年,投资规模超千亿,在您看来,中国城市该如何跳出“先污染后治理”的怪圈,实现经济与环保的双赢?

一个城市的水环境问题与其产业发展、环保投入、水资源禀赋以及环境容量有关。总体而言,还是需要从水资源、水环境、水安全、水景观一体化整治方面着手,加强全流域水环境保护的管理,完善“三线一单”制度,提高监测水平与能力,加强水资源保护的投入,重点发展深度处理等水质提升技术,提高产业发展的绿色门槛,避免走先污染、后治理的老路。




No.2

城市绿化发展应以“质”取胜



当下对于部分中心城市而言,土地规模扩张受到制约,公园绿地面积发展越来越缓慢,在您看来,目前中国城市的用地结构中,城市绿化用地能否得到有效保障?

在快速城镇化发展背景下,土地的约束日趋紧张,城市绿化发展的路径与模式需要认真审视,我的观点是不单纯追求量的增加,而应是以“质”取胜,除平面绿化外,多维多元立体绿化的路径是我们应高度重视的,同时强调城乡大环境绿化一体化模式,从中心城区、近郊、远郊形成绿色放射状网络体系,应用生态群落设计思想,配置好环保型、景观型、保健型、科普型、生产型群落并合理布局,提高绿地的生态环保与景观文化价值。


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对于“中国城市环保舒适指数评价体系”的完善您有何建议,在您看来,还有哪些指标是评价城市人居环境舒适性不可欠缺的角度?

未来,评价指标体系还有进一步完善的空间,例如增加公众满意度测评指数,或在已有的相关指标模块中,细化相应指标,如环保中的垃圾分类、处理处置指数,空气负氧离子指数、碳氧平衡指数等等。



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